Hoe kan het Instituut Collectie Nederland (ICN) onderscheid maken tussen gratis publieke diensten en commerciλle opdrachten?
Als overheidsdienst dient het ICN zijn subsidie optimaal te besteden aan de ontwikkeling en overdracht van kennis van beheer en behoud van het culturele erfgoed. Het instituut zocht een goede balans tussen publieke en overige taken. Na bestudering van beleidsstukken en gesprekken met de directie en medewerkers van het ICN maakte LAgroup onderscheid tussen kernactiviteiten en werkzaamheden in opdracht van derden. We deden een voorstel voor de verdeling van het aanbod over gratis en betaalde diensten en producten. Door deze tweedeling kon het ICN voorkomen dat het concurreerde met marktpartijen en op den duur de eigen kerntaken verwaarloosde. De directie nam het voorstel over in de reorganisatieplannen.